Plan- og miljølovgivning

Lovgivningens rammer for, hvor du må drive virksomhed

Rammerne for, hvor en virksomhed må drives, fastsættes primært af planloven og kommunens overordnede planlægning. Den enkelte kommune bestemmer, gennem kommuneplaner og lokalplaner, hvilke typer erhverv, der må etableres i de forskellige zoner, f.eks. boligområder, erhvervsområder, blandede byområder og landzoner.

Der gælder særligt restriktive regler for erhverv i landzonen. Her kræver nybyggeri og erhvervsmæssig anvendelse af bygninger typisk en landzonetilladelse, som kommunen kun giver, såfremt projektet er foreneligt med landzonebestemmelserne og de landskabelige hensyn.

For byzoner og sommerhusområder er det lokalplaner og kommuneplanens rammer, som afgør om en virksomhed må placeres i det pågældende område. Kommunerne kan f.eks. begrænse placeringen af støjende eller forurenende erhverv i nærheden af boliger eller institutioner.

Særlige erhverv, som f.eks. restauranter, værksteder, industrivirksomheder og butikker over en vis størrelse, er ofte underlagt skærpede krav til placering. Kontakt Sagførerne for en uforpligtende aftale med en advokat, der er ekspert i plan- og miljølovgivningen.

Lovgivningens rammer for, hvordan du må drive virksomhed

Miljøbeskyttelsesloven og arbejdsmiljølovgivningen sætter rammerne for, hvordan virksomheden må påvirke omgivelserne og de ansatte. Hvis virksomheden f.eks. medfører støj eller lugt, kan kommunen kræve særlige afskærmninger eller begrænse driften til bestemte tidspunkter af døgnet.

Derudover er byggeloven central, hvis virksomheden opfører nye bygninger eller ændrer eksisterende. Her skal bygningerne overholde krav til brandsikring, tilgængelighed, konstruktion, installationer og energiforbrug. Det gælder også ved indretning af kontorpladser, showroom, lager og produktionslokaler.

Kommunen fører tilsyn med, at byggeri og virksomhedens anvendelse foregår i overensstemmelse med lovgivningen, og manglende overholdelse kan føre til påbud, tvangsbøder eller i sidste ende politianmeldelse.

Hos Sagførerne tilbyder vi en enkel og effektiv måde at sikre, at din virksomheds ønsker og fremtidige situation er i overensstemmelse med gældende ret. Vi kender de udfordringer, der kan opstå, hvorfor vi ved, hvordan vi bedst muligt kan guide din virksomhed, så udfordringerne i videst muligt omfang undgås.

Hvad betyder lokalplaner for nybyggeri og udvidelse af erhvervsbygninger?

En lokalplan fastlægger, hvordan et konkret område i kommunen skal anvendes og udvikles, f.eks. et villakvarter, et sommerhusområde, en bydel eller en specifik bebyggelse. Planen er juridisk bindende og præciserer bl.a., hvilke typer byggeri og anvendelse der er tilladt.

Ønsker din virksomhed at opføre nye bygninger eller udvide eksisterende faciliteter, er det afgørende at undersøge lokalplanens bestemmelser.

En lokalplan kan indeholde detaljerede krav om:

• Anvendelsen af ejendommen 
• Bygningers højde, volumen og placering på grunden
• Facadeudformning og materialevalg
• Antal parkeringspladser
• Beplantning og hegn
• Miljømæssige hensyn
  
  

Hvis dit byggeprojekt ikke stemmer overens med lokalplanen, kan virksomheden som udgangspunkt ikke få byggetilladelse, medmindre der opnås dispensation eller vedtages en ny lokalplan.

Ønsker du at vide mere om lokalplaner? Du kan læse mere ved at trykke her.

Hvordan påvirker kommune- og lokalplaner virksomhedens drift?

Kommuneplanen fungerer som det overordnede styringsdokument for kommunens udvikling og angiver rammerne for, hvilke lokalplaner der kan udarbejdes. Den påvirker derfor indirekte virksomheders handlemuligheder.

Lokalplaner har direkte betydning for virksomheden for virksomhedens drift, det drejer sig f.eks. om følgende:

• Udskiftning af virksomhedsform
• Udvidelse af åbningstider
• Ændret logistik og varetilgang
• Stigende trafikbelastning i området
• Opsætning af skiltning eller facadeombygninger
  
  

Hvis din virksomhed ligger i et område, hvor lokalplanen ikke tillader bestemte driftsformer eller udvidelser, kan det lægge en væsentlig begrænsning på udviklingen af din forretning.

Derfor bør man altid tage kommune- og lokalplaner med i overvejelserne, når man lægger strategi for virksomhedens fremtid. Hos Sagførerne står vores eksperter i plan- og miljølovgivning klar til at hjælpe din virksomhed bedst muligt.

Hvordan søger man dispensation eller ændring af planforhold?

Virksomheder må ikke handle i strid med en gældende lokalplan. Hvis der alligevel er foretaget ændringer på en erhvervsejendom, f.eks. ny bebyggelse eller ændret anvendelse, uden at det er i overensstemmelse med lokalplanen, er det i visse tilfælde muligt at søge om dispensation hos kommunen. Ansøgningen indsendes typisk via borger.dk.

En dispensation betegnes som en retlig lovliggørelse og betyder, at kommunen efterfølgende godkender noget, som ellers er i strid med lokalplanen.

Kommunen kan typisk give dispensation fra bestemmelser om bygningers placering, størrelse eller udseende. Der kan dog ikke gives dispensation fra lokalplanens principper, f.eks. formål, anvendelse og den overordnede struktur for bebyggelse og friarealer. I praksis betyder det, at ændringer, som strider mod lokalplanens overordnede hensigt, kræver en ny lokalplan.

Alle dispensationssager vurderes individuelt, og der gives ikke generelle tilladelser. Kommunens afgørelse skal begrundes, medmindre ansøgningen imødekommes fuldt ud. Det er derfor vigtigt, at virksomheder fremlægger et klart og gennemarbejdet grundlag for ansøgningen.

Kan man klage over kommunens afgørelser?

Din virksomhed har som udgangspunkt mulighed for at klage over en afgørelse, som er truffet af en offentlig myndighed, såfremt virksomheden selv er part i sagen. Din virksomhed skal klage til den myndighed, der har truffet afgørelsen eller et særligt klagenævn.

Ønsker din virksomhed eksempelvis at klage over afslag på dispensation fra lokalplanen, er Planklagenævnet det rette klagenævn på området.

På en række områder gælder der faste frister for, hvornår en virksomhed senest kan klage over en afgørelse. Klagefristen fremgår af den klagevejledning, som vedlægges afgørelsen, og den beregnes som udgangspunkt fra den dag, hvor virksomheden modtager afgørelsen.

Ønsker din virksomhed f.eks. at klage til Planklagenævnet, er klagefristen 4 uger fra afgørelsen er meddelt. Kontakt Sagførerne for en uforpligtende samtale om, hvordan din virksomhed kan klage over kommunens afgørelser.

Hvad er en miljøgodkendelse?

En miljøgodkendelse er et officielt dokument , der udstedes af myndighederne. Miljøgodkendelsen fastlægger betingelserne for, hvordan virksomheden må etableres og drives. Disse betingelser skal opfyldes, inden virksomheden påbegynder drift, iværksætter eller foretager væsentlige ændringer af produktionsanlæg.

En miljøgodkendelse kan eksempelvis indeholde betingelser og vilkår om:

• Affaldshåndtering
• Spildevand
• Luftforurening og lugt
• Støj
• Ophør af driften
• Beskyttelse af jord og grundvand
• Energi- og ressourceforbrug
• Indretning og drift, herunder forebyggelse af og forholdsregler ved uheld

Formålet med en miljøgodkendelse er at sikre, at virksomheder drives på en måde, som tager hensyn til mennesker, dyr og planter. En miljøgodkendelse er ikke en tilladelse til at forurene, men en regulering, der fastsætter grænserne for, hvor meget og hvordan en virksomhed må påvirke miljøet.

Hvordan får virksomheder en miljøgodkendelse?

Hvis din virksomhed ønsker at etablere en ny produktion eller ændre en eksisterende, skal der i mange tilfælde søges om miljøgodkendelse. Miljø- og Fødevareministeriet har udarbejdet en vejledning, der gennemgår processen og de krav, der skal opfyldes.

De konkrete krav til miljøgodkendelse fremgår af bilag 1 til godkendelsesbekendtgørelsen. Her finder du de virksomhedstyper, som er omfattet af de mest omfattende godkendelseskrav. Bilag 2 beskriver øvrige virksomhedstyper, der er reguleret af nationale standardvilkår, typisk med udgangspunkt i standardvilkårsbekendtgørelsen.

Visse brancher er desuden omfattet af branchebekendtgørelser, der indeholder specifikke miljøkrav for netop den type virksomhed. Disse gør det muligt at slå kravene op på forhånd og sikre, at virksomheden lever op til dem.

Er din virksomhed omfattet af bilag 1, bilag 2 eller en branchebekendtgørelse, skal du enten ansøge om miljøgodkendelse eller anmelde aktiviteten via Byg og Miljø på kommunens hjemmeside.

Hos Sagførerne hjælper vi gerne med at afklare, om din virksomhed er godkendelsespligtig, og med at udarbejde og indsende en korrekt ansøgning. Kontakt os for rådgivning om miljøgodkendelse og myndighedskontrol.

Hvornår kræver virksomheder miljøgodkendelse eller anmeldelse?

Bilag 1 og bilag 2 i godkendelses­bekendtgørelsen regulerer, hvilke former for virksomheder, der er omfattet af kravet om miljøgodkendelse. Virksomhederne, som er nævnt i enten bilag 1 eller 2 skal have en miljøgodkendelse, før de etablerer eller ændrer forholdene i virksomheden.

Omfattet af bilag 1 er følgende listevirksomheder:

• Energianlæg
• Produktion og forarbejdning af metaller
• Mineralindustri
• Kemisk industri
• Affaldshåndtering
• Andre aktiviteter




Omfattet af bilag 2 er følgende listevirksomheder:

• Forarbejdning og overfladebehandling af jern, stål og metal
• Forarbejdning af visse råstoffer
• Oplagring af og fremstilling på basis af mineralolie, mineralolieprodukter og naturgas
• Fremstilling, aftapning og oplag af kemiske stoffer og produkter
• Oparbejdning af vegetabilske råvarer mv.
• Oparbejdning af animalske råvarer
• Kraft- og varmeproduktion
• Motorsportsbaner og flyvepladser
• Dambrug, havbrug og husdyrbrug
• Andre listevirksomheder
• Nyttiggørelse og bortskaffelse af affald




Hos Sagførerne har vi stor erfaring med de juridiske aspekter af godkendelsesbekendtgørelsen, herunder godkendelsespligten. Vi kan derfor rådgive din virksomhed om, hvornår miljøgodkendelse eller anmeldelse er påkrævet.

Hvilke regler gælder for affald, støj og udledning?

Siden 1. januar 2023 har virksomheder skulle sortere affald efter samme regler som private husholdninger. Formålet er at øge genanvendelsen og reducere CO₂-udledning.

Virksomheder skal som minimum sortere i følgende 10 fraktioner:

• Mad
• Papir
• Pap
• Metal
• Glas
• Plast
• Mad- og drikkekartoner
• Restaffald
• Farligt affald
• Tekstiler

Vær opmærksom på, at nogle kommuner stiller krav om endnu flere sorteringstyper. Tjek din kommunes regler og sørg for, at virksomheden overholder kravene.

Der er fastsatte støjgrænser afhængigt af, om virksomheden ligger i et boligområde, erhvervsområde eller i landzone. Hvis virksomheden overstiger grænseværdierne kan kommunen pålægge støjdæmpende foranstaltninger. Støj vurderes ofte i forbindelse med miljøgodkendelser eller nabo-klager.

Udleder din virksomhed forurenende stoffer til luft, vand eller jord, skal du overholde de relevante miljøkrav og vilkår. I mange tilfælde kræves en miljøgodkendelse, før udledningen må finde sted. Standardvilkår findes for mange brancher og produktionstyper og reguleres bl.a. i den såkaldte godkendelsesbekendtgørelse og branchebekendtgørelser.



Ønsker du en uforpligtende samtale med en ekspert i reglerne for affald, støj og udledning, er du velkommen til at kontakte Sagførerne. Sammen kan vi drøfte din sag og finde den bedste løsning for dig og din virksomhed.

Hvad er konsekvenserne ved manglende tilladelse eller kontrolbesøg?

Såfremt din virksomhed mangler en nødvendig miljøgodkendelse, eller ikke overholder de vilkår, som følger med, risikerer virksomheden:

• Påbud eller forbud
• Bøder og politianmeldelse
• Stop for produktion
• Udgifter til retablering
  
  

Myndighederne fører både planlagt og uanmeldt miljøtilsyn. Virksomheden har pligt til at give adgang og levere oplysninger i forbindelse med kontrolbesøg. Manglende samarbejde eller tilbageholdelse af oplysninger kan føre til yderligere sanktioner.

Har din virksomhed overset en miljøgodkendelse? Kontakt Sagførerne for en uforpligtende samtale med en erhvervsadvokat, der er ekspert i plan- og miljølovgivning.

Hvilke muligheder har virksomheden ved påbud eller indskærpelser?

Ved almindeligt påbud pålægges en i øvrigt lovlig virksomhed visse ændrede vilkår for virksomhedens produktion eller drift, f.eks. krav om forbedringer eller begrænsninger for at overholde miljøreglerne. Ved en indskærpelse derimod pålægges virksomheden at ophøre med et ulovligt forhold.

Får din virksomhed et miljømæssigt påbud, en indskærpelse eller en afgørelse fra kommunen, er der flere muligheder for at handle:

• Indsigelser og dialog

• Dispensation eller fristforlængelse

• Klage

• Retlig prøvelse

• Samarbejde med myndighederne

Det er vigtigt at reagere hurtigt og søge rådgivning for at sikre, at dine rettigheder og muligheder bliver varetaget bedst muligt. Hos Sagførerne er du altid velkommen til at kontakte os for en uforpligtende samtale om miljøgodkendelse og myndighedskontrol.

Herefter vurderer vi, hvordan din virksomhed bedst muligt kan blive hjulpet, hvis du ønsker rådgivning i forbindelse med miljøgodkendelser og myndighedskontrol. Vores erhvervsadvokater kan kontaktes på mail eller telefon. Du kan desuden udfylde vores kontaktformular nedenfor, hvorefter vi kontakter dig inden for 24 timer.

Første samtale er altid uforpligtende. Vi sender ikke en regning, uden at vi forinden har lavet en aftale med dig og sendt dig en ordrebekræftelse.